Politik und Regieren in Deutschland (Kartoniert) von Karl-Rudolf (Prof. Dr. Dr.) Korte

Vorwort der Herausgeber zur Reihe „Grundkurs Politikwissenschaft“ . . . . . . . . . 5 Vorwort zur 3., überarbeiteten und aktualisierten Auflage . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1. Politisches System und Regierungsforschung . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.1 Gegenstand und Fragestellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.2 Systematische Zugänge der Regierungsforschung . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.2.1 Die politische Struktur: Ordnungspolitische und institutionelle Ansätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.2.2 Der politische Prozess: Politikmanagement und Governance . . . . . 18 1.2.3 Politische Inhalte: Politikfelder und soziokulturelle Bedingungen des politischen Systems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.2.4 Die politische Kommunikation: Mediale Komponenten des Regierens und das Aufmerksamkeitsmanagement . . . . . . . . . . . . . 21 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2. Politische Entscheidungen: Akteure im Institutionengefüge . . . 25 2.1 Erklärungsmodelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.2 Ansätze der Entscheidungsanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.2.1 Das Modell des politischen Systems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.2.2 Der Policy-Zyklus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 2.2.3 Policy-Netzwerke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 2.2.4 Veto-Spieler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3. Regierungssystem: Kernbereiche der Regierungsforschung . . . 41 3.1 Verfassungsorgane im politischen Prozess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 3.1.1 Der Bundestag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 3.1.2 Die Bundesregierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 3.1.3 Der Bundespräsident . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 3.1.4 Das Bundesverfassungsgericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 3.1.5 Mehrebenensystem: Bundesrat, Kommunen, Europa . . . . . . . . . . . 65 3.1.6 Der Gesetzgebungsprozess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 3.2 Strukturmerkmale des Regierens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 3.2.1 Verhandelnde Wettbewerbsdemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 3.2.2 Kanzlerdemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 3.2.3 Parteiendemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 3.2.4 Koalitionsdemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 3.2.5 Mediendemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 4. Bürger und Staat: Einstellungen, Interessen, Partizipation . . . . 105 4.1 Politische Kultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 4.1.1 Was ist politische Kultur? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 4.1.2 Entwicklungslinien und aktuelle Befunde der politischen Kultur in Deutschland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 4.1.3 Politische Kultur und Regieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 4.2 Organisierte Interessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 4.2.1 Theorieansätze zur Rolle organisierter Interessen . . . . . . . . . . . . . 121 4.2.2 Ausprägungen der Interessenverbände im politischen System . . . . 123 4.2.3 Konsens und Konflikt (Beispiel Bündnis für Arbeit) . . . . . . . . . . . 129 4.3 Parteien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 4.3.1 Definition, Rolle und Funktionen von Parteien . . . . . . . . . . . . . . . 137 4.3.2 Das Parteiensystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 4.3.3 Aufbau und Organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 4.4 Wahlen und Wählerverhalten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 4.4.1 Wahlen zum Deutschen Bundestag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 4.4.2 Wählerverhalten: Vier Erklärungsansätze im Vergleich . . . . . . . . . . 154 4.4.3 Wählerverhalten und Parteiensystem: Parteien auf komplexen Wählermärkten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 4.4.4 Wahlen, Parteien und Regieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 5. Handeln im Vermittlungsdreieck: Steuerung, Kommunikation, Macht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 5.1 Politikmanagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 5.1.1 Regierungssteuerung und Strategie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 5.1.2 Politische Führung und politischer Stil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 5.1.3 Information und Entscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 5.1.4 Akteursstrategien und politische Rationalität . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 5.1.5 Die Arenen des Politikmanagements – Das Beispiel des Zuwanderungsgesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 5.1.6 Handlungskorridore des Regierens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 5.2 Politikvermittlung in der Mediendemokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 5.2.1 Politische Kommunikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 2 Inhaltsverzeichnis 5.2.2 Sprache als zentrales Instrument und Vehikel der Politik . . . . . . . . 283 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 5.3 Machtwechsel in Deutschland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 5.3.1 Zyklen der Politik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 5.3.2 Vorboten des Machtwechsels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 6. Aspekte modernen Regierens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 6.1 Die Einordnung der Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 6.2 Die Bewertung von Regierungsstilen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 6.3 Politik und Regieren 2.0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 Abbildungsverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 Literaturverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 Register . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

Mit diesem Band haben die beiden einschlägig ausgewiesenen Verfasser eine inzwischen zum Standardwerk avancierte Einführung in das politische System der Bundesrepublik vorgelegt. Das Buch zeichnet sich durch eine auf die heutigen Studienbedürfnisse abgestimmte Problemorientierung und Faktendichte aus. Neben dem notwendigen Orientierungswissen werden insbesondere Kenntnisse über die dynamische Seite des Regierens vermittelt: politische Führung und Regierungsstile, politische Rationalität und Regierungssteuerung, Akteure und ihre Kommunikationsstrategien, Machtstabilisierung und Machtverlust. Die Innensicht der Politik und die Verbindungen zwischen Sach- und Machtfragen spielen in der Darstellung eine elementare Rolle. Für die dritte Auflage wurde das Buch grundlegend aktualisiert und um die Analyse des Politikmanagements der Berliner Großen Koalition erweitert.

Dr. Dr. Karl-Rudolf Korte ist Professor für Politikwissenschaft an der Universität Duisburg-Essen im Fachgebiet "Politisches System der Bundesrepublik Deutschland und moderne Staatstheorien". karl-rudolf-korte.de